於93年,在陳繼國主委任內,訂定公共安全基金100元,並於94年一月起開始徵收!
目前,安全基金為每戶200元!修訂增加為200元的正確日期尚未查出,但根據現有103年之收支明細表,可知於103年01月時,安全基金之收入為55,600元!除以社區區權人278戶,55,600 / 278 = 200元,可知當時已調整為每戶收取200元。
目前,社區的安全基金,並非收取後,就一筆固定在那邊!而是會因應舉凡:年度的修繕、意外的修繕、大筆金額的修繕、各棟小公修繕的分攤等等而需相應支出!
因此在我們的規約中,第十二條即有述明了有關管理費及公共基金之管理及運用:
而有關安全基金(公共基金)的管理及運用,即在規約第十二條的第三款,共有六項:
(一) 每經一定之年度,所進行之計劃性修繕者。
(二) 因意外事故或其他臨時急需之特別事由,必須修繕者。
(三) 超過50萬元以上之共用部分及其相關設施之拆除、重大修繕、改良或購置。除急迫性者外,須經區權會議同意後管理委員會始得辦理。
(四) 供墊付前款之費用。但至遲應於次年度收繳管理費後歸墊。
(五) 對各分棟約定專有部份之上下儲水、消防、電力等設施及其機件之維修與更換零件,給予總價款30%之補助。
(六) 公共基金僅須維持一定額度,得經區分所有權人會議決議減少收取額度或暫停收取。
所以,社區的經費,包括安全基金,根據目前的社區規約,是會產生經常性的支出的。當然,也因為歷屆管委會的撙節開支,始得累積清潔費加安全基金有了900萬的定存!
社區有兩個銀行帳戶,分別為存入清潔費及停車費的帳戶,以及存入安全基金的帳戶。
根據上圖以及各年各月的支出明細表,我們可以得知近年來在兩個銀行的活儲及定存的金額。如果我們就把存入安全基金的帳戶當作安全基金!目前,該帳戶作出的定存共有300萬!
我們是不是可以說,我們的安全基金目前是300萬!而社區的所有定存是900萬!900萬就是一個大水庫。
而現有查得到的記錄,大概是從103年至今。如果我們暫且嚴格一點,就說我們的安全基金就是這定存在安全基金帳戶中的300萬。
我們的安全基金定存,至少自105年起,已經有8年了!一直停留維持在300萬了!
如果細算我們的安全基金,自94年起,先是一戶收100元!而從103年的收支明細表,可知已改為一戶收200元了!因為103年的安全基金的收入已經是55,600元了!除以278戶,那就是一戶200元了。再追查管理中心的雙子星財會管理系統,更明確指出調整到200元的安全基金,是從99年的一月開始徵收。
94年一月起,社區共有278戶,一戶的安全基金是100元。
94年,到98年,都是收取一戶100元,共有5年。
100元 x 278戶 x 12個月 x 5年 = 1,668,000元
99年起,到112年,共有14年,這是每戶收取200元的安全基金。
200元 x 278戶 x 12個月 x 14年 = 9,340,800元
因此,自94年起,開始收取安全基金,到112年止,安全基金的收入,應該是:
1,668,000 + 9,340,800 =11,008,800元
也就是大約有1,100萬!
但是,實際上在安全基金的帳戶裡頭,存成定存的金額只有300萬!
也就是說,近20年來,安全基金中有800萬,可合理推算是依社區規約第十二條、第三款的各項修繕或緊急支出,用掉了(若扣掉尚留存在安全基金活儲的金額,其實用掉的金額是沒有那麼高的)!但是,現存在安全基金帳戶裡的定存就是300萬了!這也是不爭的事實。
社區銀行帳戶的定存沒有持續的累增中,應該就是因為社區正在老化中…
因此花費在修繕中的費用就沒法降下來了(希望不會引發都更的議題來介入)!
舉一例,外牆脫落的情況,時有所聞!好像處理方式也是歷年都差不多!就是花錢修繕啊!
差別在,外牆脫落的次數也許漸增了,有時甚至會砸到車輛!早幾年,社區的意外險就會讓產險公司統包理賠!然後,產險公司開始要漲我們的保費了!再來又要社區接受一定額度(一萬元)的自負額,在自負額(一萬元)內的,就由社區自己支出!超過自負額的費用,產險公司才會理賠!因此,社區負擔的成本也就增加了!
而像5弄巷道的打掉重舖,如果順利往下進行,這可能會是1~200萬的費用!安全基金的300萬,就馬上掉到100多萬!
既使以大水庫的理論,不管清潔費,或是安全基金,反正社區就是有900萬的定存!是的!不管清潔費,或是安全基金, 我們這900萬的定存,也已經有5年沒有累增了!所以,以目前的情況,已經觀察到收入與支出逐漸接近了,應該合理可知,一旦大筆費用的支出後,應不是短期之內就可以補回去的。從這5年的數據,定存的金額都沒有增加,所以動到定存就是啃老本的開始了!
根據管委會在這一年的統計平均,
平均每月應收的費用有441,337元,這裡頭也包含了安全基金的每月應收55,600元,約佔全部應收的12.6%!
平均每月的支出約在428,500元!
也就是每個月的餘額大概只有萬餘元(12,837元)!
因此,需不需要未雨綢繆來調整管理費呢?
所以,同不同意來調整管理費,是第一個問題!
同意來調整管理費了嗎?
如果同意了!才會有下一個問題!要從哪裡來調整?
89年,經林正忠主委的調整,住戶的清潔費就有450元跟300元的不同!現在,又有頂樓加蓋的150元!所以,管委會才會有想法,好像只有安全基金是每戶都一樣的!都是200元!所以,"名目" 上,叫 "安全基金" ,並統一調整一個相同的金額,比較不會讓住戶去比較自己原有的清潔費跟調整後的金額的比例,或是關係?有何不同等等…
不料,安全基金所引發的質疑更多!已經忘了原來的問題是社區的收入與支出已顯得日漸逼近了!此議題終究還是破局了…(more…)
我們社區的安全基金,根據規約第十二條、第三款,其管理與運用會有經常性之支出,所以並非自住戶收取後就固定存放在銀行的帳戶中。而嚴格來講,存放在安全基金帳戶裡的定存是300萬,不是900萬。且分別近8年、5年來,這兩帳戶的定存,都未曾稍有漲進。
本屆管委會在觀察這一年的收入與支出後,發現社區的經費可能即將會面臨到入不敷出之情況,於區權大會中提出是否得對管理費作些調整?卻因說詞,引發安全基金之議,遭區權大會否決。這一頁就翻過不提了。
冀望新的管委會,可再研究、思考。
也許可以改社區規約(改變安全基金的管理與運用)
也許有更好的收取名目(沒說一定要以安全基金來調整)
也許維持現狀(就最省事了)
也許在經費不夠時即通過動用大水庫的定存(大家都覺得不是有900萬在那邊)
其他
總之,交接給新的管委會了!但也請肯定本屆管委會及年輕委員們的熱心與付出!我們的社區的未來在共同努力與彼此尊重。